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三产融合是1+1+1=3还是1+2+3=6?

2018-09-14

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三产融合是1+1+1=3还是1+2+3=6?
作者:发布日期:2018-09-13 16:35:40
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2018年,正值农业综合开发30周年,也是实施乡村振兴战略的开局之年。

 

乡村振兴不仅仅是未来30余年我国最重要的政治任务与发展战略,更是关乎着亿万人乡居生活理想的实现。随着国家乡村振兴战略的逐步实施,一二三产融合发展成为广大乡村建设的主要抓手。

 

(图片/网络)

国家发展改革委在《农村一二三产业融合发展年度报告(2017年)》中提到:“2017年,全国返乡创业人员超过740万,这其中82%以上创办的都是农村一二三产业融合类项目……”由此可见,我国农村三产融合发展的步伐在不断加快,越来越多的新产业、新业态在农村加快发展,有的已成为农业农村发展新活力和新动能的重要来源。

 

2018年国家农业综合开发工作要点(以下简称工作要点),明确了当前农业综合开发的主攻方向:以服务乡村振兴战略为中心,以推进农业农村现代化为目标,以促进农业可持续发展为主线,紧紧围绕农业供给侧结构性改革,抓产能、促产业、扶主体、重生态、助扶贫,集中建设高标准农田,着力打造优势特色产业集群,积极培育新型农业经营主体,加快推进农业适度规模经营,大力促进农村一二三产业融合发展,探索建立乡村振兴的示范路径和平台载体。

 

(图片/网络)

所谓三产融合,何谓三产?

 

一产:一产一般泛指农业生产,因地制宜,发展特色农业、循环农业、现代化高效农业。

二产:二产是“农产品加工业”,是以农业物料、人工种养或野生动植物资源为原料进行工业生产活动的总和,从当前我国农产品加工的品种类别来看,国内产品种类较少,品种单调。我国在统计上与农产品加工业有关的是食品加工业、食品制造业、饮料制造业、烟草加工业、纺织业、服装及其他纤维制品制造业、皮革毛皮羽绒及其制品业、木材加工及竹藤棕草制品业、家具制造业、造纸及纸制品业、印刷业记录媒介的复制和橡胶制品业共12个行业。

三产:三产是“农业相关服务业”,拓展延伸农产品功能和提升附加值,如农业观光、科普教育、品牌展示、文化传承等,近年来农家乐发展愈加壮大。

1+1+1=3还是1+2+3=6

农业除却传统的生产功能以外,加工、旅游、文化宣传、康养等功能潜力无限,不论是单一的农业生产还是以农家乐为主的农村观光旅游,显然都没有真正发挥农业的功能。然而农业一二三产业的融合目前尚处于一个探索阶段,很多地方尚且还处于简单的一二三产业共存状态,即1+1+1=3。

 

 

目前很多农村对于三产融合还是浅显的排列理解,一部分农民从事农业生产活动,家里兼开着一家农家乐用于招待游客的模式屡见不鲜。种、加、销、游,看似齐全,却是各干各的,三产融合成了三张皮。

 

在20世纪90年代,日本东京大学名誉教授、农业专家今村奈良臣,针对日本农业面临的发展窘境,首先提出了“第六产业”的概念。即通过鼓励多种经营,不仅种植农作物(第一产业),而且从事农产品加工(第二产业)与销售农产品及其加工产品(第三产业),以获得更多的增值价值。由于“1+2+3”等于6,“1×2×3”也等于6,因此称其为“第六产业”。而“第六产业”的想法其实与“三产融合”可以说是不谋而合。

三产融合案例

 

目前各地涌现出多类型多样化的农村三产业融合发展方式,延伸了农业产业链条,引导了更多的农村二三产业向县城、重点乡镇及产业园区集中,推动了产城融合发展。尤其农业与文化、科技、生态、旅游、教育、康养等深度融合形成的休闲农业、乡村旅游等农村新产业新业态,已成为三产融合的重要发展途径。

 

不过,农村三产融合发展也面临不少难题,有些地区很难做到产业的融合,或者融合发展层次不高、农民持续增收较为困难。如何才能真正实现六次产业和产村一体呢?在这里,与大家共同分享由中国农业大学规划所总体规划和设计、北京中农富通园艺有限公司(简称中农富通)参与建设和运维的广西玉林五彩田园案例,以供借鉴。

 

 

为促进地区发展和“三产”融合,玉林市倾力打造了“有边界、无围墙”的五彩田园,立足于乡野自然景观,融入现代发展要素,实现了乡与城、农与工、传统与现代、生产与生活的结合融合,兑现了“让农民充分参与和受益”,成为当地农民的五彩家园、投资者的创业佳园、外来客的观光乐园。

“五彩田园”现代特色农业示范区(简称“五彩田园”)位于广西省玉林市玉东新区茂林镇,2014年开始规划设计时,覆盖鹿峰、鹿塘、鹿潘等10个行政村(社区),涉及人口3万多人,面积52平方公里,规模于2017年扩大到100多平方公里。

示范区以1个小镇、5个核心园、30个特色园核心带动、多点呼应、主辅结合、“一区多园”进行产业规划布局,致力打造广西乃至全国现代特色农业、新型城镇化、农村综合改革、美丽乡村、城乡统筹发展的“五个典范”。一次改造,让当地人的生活发生了翻天覆地的变化!

项目开展已四年多,先后被授予“国家农业产业化示范基地”、“全国首批国家级专家服务基地”、“全国休闲农业与乡村旅游示范点”、“中国农业公园”、“国家4A级旅游景区”、“五星级乡村旅游示范区”、“中国电商旅游第一村”、“2016百佳田园小镇”等称号。中共中央政治局常委、中央书记处书记刘云山,时任国家农业部部长、现任国家农业农村部部长韩长赋,时任广西壮族自治区党委书记、现任四川省委书记彭清华,自治区主席陈武等多位领导曾莅临“五彩田园”调研指导并给予高度评价。

(图片/网络)

中国现代农业技术展示馆(玉林农业嘉年华)是广西玉林“五彩田园”现代特色农业示范区的引爆项目,一期于2015年元旦开园,二期于2016年元旦开园,是全国第一个常年开放的农业嘉年华项目,展示馆集中应用了中农富通专利13项、国内外最先进的技术56项、实用新型栽培模式47种,栽培瓜果60余种,蔬菜130多种,以不同的技术手段栽培各类植物总计超过800种,养殖蜜蜂及蚕44种。开园3年入园达300万人次。

中国现代农业技术展示馆(玉林农业嘉年华)被国家农业部评定为“全国青少年农业科普示范基地”、“玉林市青少年科技教育基地”,2015年“五彩田园”荣获“中国农业公园”称号,2017年被农业部评为 “全国新型职业农民培育示范基地”。

 

 

位于“五彩田园”的中国南药园项目,占地15000亩,总投资28亿元,是玉林市近年农业项目投资之最;此外,还有马铃薯、油菜、花卉、香蒜、香蕉、火龙果、葡萄等特色种植,充分体现了当地农业特色,先进的生产模式和专业的标准化管理方式为当地现代农业发展起到带头示范作用。

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从五彩田园取得的成果可见,其以生态乡村建设为载体,通过打造集农业观光、生态旅游、农事体验、休闲度假为一体的生态乡村经济发展模式,为当地村民提供了就业岗位和发展机遇,成功实现了三产融合发展,做到了产村一体化,为乡村振兴的落实提供了新模式。

“五彩玉林”的经验非常有代表性、典型性和指导性,是一个现代农业转型升级、美丽乡村建设加快、新型城镇化、城乡一体化统筹推进的这样一个综合性的典型。在当前我们要满足人们对美好生态环境和优质的农产品的消费需求,要采取有利的措施,建设美丽的产品、美丽的产业、美丽的经济、美丽的乡村,为社会和人们提供美好的生活。

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(图片/网络)

作为农民人口庞大的农业大国,城市快速发展的同时三农问题却始终是关系我国国计民生的根本性问题,乡村振兴势在必行。乡村振兴战略是一个复合的政策体系,在这个体系中农村一二三产业融合发展是振兴战略的主要抓手。

通常我们对农业的认识往往局限在农业的产业功能上,忽视了农业本身存在的社会和文化支撑功能。借助乡村自身的环境、文化等特色,通过对农村一二三产业的交叉重组、以及资源配置优化,真正实现乡村振兴。